Kakanj je prije nekoliko dana postao žarište debate o slobodi medija nakon što je novinarka Džana Omerović Zec suočena s prekršajnom prijavom zbog kritičkog komentara na društvenoj mreži. Cijeli slučaj potaknuo je brzu reakciju Udruženja BH Novinari, koji su uputili oštri protest Policijskoj upravi u Kaknju. U slučaj se uključila i Duška Jurišić, dajući svoj komentar na situaciju koja je zadesila novinarku Omerović Zec.
U središtu polemike je komentar koji je Omerović Zec, urednica i novinarka jednog od najslušanijih radija u BiH, u privatnom aranžmanu u toku slobodnog vremena, kao građanka Kaknja ostavila na Facebook stranici “Općina Kakanj – građani”, gdje je lokalnu manifestaciju “Kakanjski dani” opisala kao “Kakanjski dani jada i čemera”, istovremeno istaknuvši brojne neriješene probleme grada i postavivši pitanje o transparentnosti upotrebe javnih sredstava.
Na taj je komentar reagirao Edin Bjelopoljak, direktor Turističke zajednice Kaknja, podnoseći prekršajnu prijavu. U svom stavu, Bjelopoljak je istaknuo da se radi o stranici za građane, a ne o privatnom profilu, te je doveo u pitanje njen novinarski status, opisavši je prvenstveno kao političku aktivisticu.
Udruženje BH Novinari, međutim, naglašava da je riječ o jasnom pokušaju ušutkivanja kritičkog glasa. Ističu da je komentar bio u javnom interesu i da predstavlja legitimnu novinarsku praksu – skretanje pažnje na probleme od kojih pati lokalna zajednica. Ovo, prema njima, stvara opasni presedan i šalje zastrašujuću poruku svim novinarima koji se usude kritizirati vlast.
Slučaj je izazvao široki društveni odjek i postavio pitanje: Gdje je granica između slobode izražavanja i kažnjavanja kritike?
O svemu se javno oglasila i Duška Jurišić, zamjenica ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH, te njen stav objavljen na službenoj Facebook stranici prenosimo u potpunosti, bez korekcija:
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA
Uprava policije
Policijska stanica Kakanj
N/r komandir, viši inspektor Kenan Zaimović
Poštovani,
Dana 29.08.2025.godine Udruženje BH Novinari me obavijestilo da je Policijska stanica Kakanj 08.08.2025.godine podnijela Zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka protiv Džane Omerović Zec, rođene u Zenici, državljanke Bosne i Hercegovine pred Općinskim sudom u Kaknju. Zahtjev je podnesen, kako je navedeno u činjeničnom opisu, zbog prekršaja iz Člana 3. stav 1. tačka 19. Odluke o javnom redu i miru Općine Kakanj.
S obzirom da se u Zahtjevu za pokretanje prekršajnog postupka pozivate na član 53. Zakona o prekršajima Federacije BiH, jasno je da Policijska stanica Kakanj nije imala pravnog osnova da izda prekršajni nalog, odnosno da ne postoji nijedan od uslova za izdavanje prekršajnog naloga iz člana 54. Zakona.
S obzirom da za pokretanje prekršajnog postupka ne postoji nikakav pravni osnov ni u Zakonu o prekršajima FBiH, ni u Zakonu o javnom redu i miru Zeničko-dobojskog kantona, Policijska stanica pravno uporište nalazi tumačenjem Odluke o javnom redu i miru Općinskog vijeća Kakanj od 27.03.2025.godine, broj: 01/1-5-125/25.
Sloboda izražavanja regulisana je Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i slobodama, koja je inkorporirana u Ustav Bosne i Hercegovine. Ograničenja slobode izražavanja regulisana su Zakonom o zaštiti od klevete Federacije BiH.
Pokretanje prekršajnog postupka protiv Džane Omerović Zec ne samo da je grubo kršenje prava i sloboda gospođe Omerović Zec već i kršenje zakona, te Ustava Bosne i Hercegovine, čiji je, kako sam navela, sastavni dio Evropska konvencija o ljudskim pravima i slobodama. Zahtjevom za pokretanje prekršajnog postupka protiv Džane Omerović Zec doprinosite osjećaju pravne nesigurnosti građana, uvodite cenzuru i verbalni delikt. Podsjećam da je jedna od prvih zadaća u postratnom bosanskohercegovačkom društvu bila ostvarivanje garancija na slobodu izražavanja. S tim u vezi učinjeni su ogromni napori civilnog društva, institucija vlasti i međunarodne zajednice na dekriminalizaciji klevete.
Koliko je zadatak zaštite slobode izražavanja važan, pokazuje činjenica da je jačanje mehanizama zaštite slobode izražavanja i medija i zaštite novinara jedan od uslova za dobijanje datuma za početak pregovora o punopravnom članstvu Bosne i Hercegovine u Evropskoj uniji.
Uvjerena da ste svjesni štete koju ćete učiniti državi Bosni i Hercegovini i njenim građanima kreiranjem obrasca za zastrašivanje građana zbog javno izgovorenog ili napisanog mišljenja, očekujem da povučete Zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka, broj 08-04/8-2-04-R-72/25 od 08.08.2025. pred Općinskim sudom Kakanj protiv Džane Omerović Zec.
Eventualno oštećena strana može pokrenuti parnični postupak, ali u skladu za važećim zakonskim propisima, ali nikako ovakvim djelovanjem policijskih službenika.
S nadom da ćete moju preporuku prihvatiti u dobroj vjeri, pozdravlja Vas
Duška Jurišić, Zamjenica ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH
